怀化市检察院刑事检察部门开展执法理念大讨论

4月13日，怀化市检察院刑事检察部门以省检察院办理的宋某某运输毒品案，市检察院办理的蒲某某等人贩卖、运输毒品案为切入点，以案例剖析式调研的形式，围绕如何树立“细致”的执法理念开展研讨。听听他们怎么说。

举一反三严防“不细”

市检察院检察委员会专职委员潘伯华结合自身办案的体会和经历，从“细”的另一面“不细”谈谈个人的认识。以下十种都是“不细”的表现，在办案过程中应当努力克服:1.没有“求极致”的工作目标，不求有功，但求无过，满足于一般化、过得去不是“细”；2.对专业知识、技能的学习、掌握、运用满足于一知半解，知其然不知其所以然不是“细”；3.心态浮躁、急功近利、急于求成不是“细”。脚踏实地，慢工才能出细活，欲速则往往不达，比如阅卷蜻蜓点水、走马观花，制作笔录文书复制粘贴等等都是“不细”的表现；4.不抓主要矛盾，不分轻重主次，事无巨细地苦干、蛮干也不是“细”。真正的“细”要求粗细得当，既见树木又见森林，既有宏观的视野又有微观的细致；5.怠于动脑筋对案件进行深入专业地思考，习惯于复制侦查机关或者一审裁判意见的做法不是“细”；6.不看现场、不对关键证据进行复核的“坐堂式”办案不是“细”；7.出庭公诉只讲套话空话，不结合案件具体情况发表有针对性的意见不是“细”；8.参加案件研究不吃透案情，随声附和随大流或者只讲结论性意见的不是“细”；9.调查问话不制作问话提纲，凭记忆凭感觉，想到哪问到哪，问到多少算多少不是“细”；10.起草、校对法律工作文书出现校对错误等低级、常识性错误不是“细”。

“笨”功夫就是真功夫

市检察院检察委员会专职委员孙满红表示，如何从细处着手，严格把握办案标准办好案，提高办案质效。

一是练“笨”功夫。“笨”功夫就是真功夫，要不辞劳苦，不怕麻烦，不投机取巧，踏踏实实地投入案件审查工作。用曾国藩的话说，就是打呆仗、结硬寨。用做学问人的话说，就是大胆设想、小心求证。二是态度决定效果。要有敢于较真碰硬，勇于追求极致，善于深挖细掘的办案态度，在一个个繁杂的案件事实中找出解决问题线索。三是对不确定性零容忍。要不放过任何有疑点、模糊点、心中无数的问题，办案需要精雕细琢，不放过任何涉及事实和证据的细节。四是做一点小努力，让自己很满意。在平凡的岗位上踏实做事、努力付出实现自身的人生价值，体现工作的社会价值、社会效果。

我们办案，我们的司法实践活动，绝不是完成一份工作那样简单，它承载着司法的公平和正义，承载着人民群众的期望，绝不可懈怠。

细阅卷  深讯问  重调查  多复核

市检察院第一检察部主任朱闽江说，省检察院办理的“宋某某运输毒品案”最终得以纠正，体现的是精细履职、能动履职、持续履职、全面履职的高质量成果，是湖南检察机关耕种“责任田”高倍亩产的典范，真正做到了主动用心用情为民司法。

如何达到这一效果：一是要做到提审细、阅卷细、复核细。翻犁田土、培育稻种、定期施肥是耕种的“必要环节”；提审犯罪嫌疑人，审阅卷宗、复核关键证人是办案的“必要环节”。但如何把“必要环节”做成“效果环节”，袁隆平院士用几十年如一日的细致和坚持，用“一粒种子、改变世界”的底气为我们给出了很好的答案。办理案件其实也一样，就是要将细致融入每一个办案的“必要环节”，精心做好每一个环节，推动整体案件出质量、出成果。二是要做到听取当事人意见细。细致听取当事人意见，细致回复当事人提问，充分细致考虑各方当事人的权益，能够起到“意想不到”的效果。省院办理的“宋某某运输毒品案”，实际上承办人就是细致审查听取了另案被告人汪某某、彭某某的供述，从而将其供述和宋某某的辩解进行了印证，为案件办理起到“兼听则明”的作用。三是要审查判决裁定细。判决裁定审查既是我们办理一个案件最后一道基本环节，也可能是一个新的案件的起始环节。

所以，细致审查法院裁判文书中的每一笔事实、每一个认定的证据、每一条法律的适用，都将为我们履行法律监督职责，把案件办理效果发挥到最好起到关键作用。

案卷不在手中  案卷要在心中

怀化市检察院第六检察部主任粟芳芳表示，如何细致办案、防范错案，要从三个方面下功夫：一要严审细查每份证据、每笔事实、每个行为。具体来说：单人、单笔、单罪的案件，对每份证据都要仔细审查。多人、多笔、多罪的案件，要采取制作表格的形式进行抽丝剥茧地分析，化繁为简，化难为易。二要全面系统分析定罪与量刑、罪与非罪、此罪与彼罪。在仔细审查每份证据的基础上，对全案证据要系统全面分析、充分说理论证，对案件结论要有内心确信，案件要经得起法律和历史的检验。三要秉持善良公正的为人根本。办案既是办别人的人生，也是办自己的人生。要尊重每个案件当事人，善良公正待人处事，把法、理、情融入案件办理全过程。

提升办案能力，也要从三个方面下功夫：一要努力学习。办理案件要收集与罪名相关的全部条文及学术观点，充分汲取知识养分以指导办案。如此再三循环，办理五件、十件、五十件同类型案件，一定能成为办理该罪名案件的行家里手。二要勤于思考。案卷不在手中，案卷要在心中。办案一定要深思熟虑、主动思考，多问几个为什么，排除每一个合理怀疑。三要善于总结。将办案中的所思所想做好笔记，三五个月后对相同的问题进行归纳总结，做到理论与实践有效结合。

抓细致  求极致

市检察院第三检察部主任刘勇说，怀化检察院办理的“蒲某某、郭某某等人贩卖、运输毒品案”，在被告人“零口供”、同案人未到案的情况下，坚持“细致”的理念，通过梳理客观证据，运用间接证据以及常识、常理和逻辑分析推定被告人的主观明知，对确有错误的判决找准、抓牢抗点，细致说理，勇于提出抗诉，确保对被告人罚当其罪。

要做好刑事检察工作，高质效办好每一个案件，一要有爱岗敬业的职业初心。国家公诉人是一个神圣称号，也是一个值得我们用一生去奋斗的岗位，如果我们连爱岗敬业都做不到，就谈不上要做多大的贡献，办多大的事情。二是要有善于思考、务求极致的细心。细致、细心从来都是工作出成果、出成效的“关键一招”，我院在办理该案件时，始终不放过一个疑点和线索，坚持将遗漏犯罪追诉到位就是务求极致的体现。三是要有坚守公平、维护道义的良心。蒲某某、郭某某等人贩卖、运输毒品案对社会危害极大，论其罪行依法应当判处死刑立即执行，我院始终坚持勇于监督的理念，提出抗诉，最终二审法院依法判处其死刑立即执行，依法打击了毒品犯罪，维护了法律的统一实施。四要有敢于担当、不怕“折腾”的责任心。办理案件要严审细查、敢于监督，杜绝就案办案，办完就止。蒲某某已在一审被判处死刑缓期两年执行，但是根据其罪行来看，没有罚当其罪。所以，我院办案人员不怕“折腾”依法提出抗诉，促使蒲某某罚当其罪，使案件体现出法律监督效果。

初心  细心  用心

市检察院第二检察部主任邓婵君说，做好刑检工作必须坚持“三心”。

一要坚持初心。2007年我办理的第一个案件让我记忆犹新。那是一起入室抢劫杀人案，虽然被告人被判处了死刑，但我因为书写案发时间时遗漏了“日”字，宣读起诉书时的窘态让我至今深感汗颜。至此以后，每份起诉书我都会朗读两遍并请同事帮忙校对。公诉工作对我而言，可以用一句话形容，那就是“累，但快乐着”。

二要坚持细心，2010年我办理了一起父替子顶罪的故意杀人分尸案。通过对尸体鉴定的仔细审查，我发现根据死者的死亡时间推断陆父根据不具备作案时间，通过调取通话记录、走访周围邻居进一步确定了我的推断。经讯问二人，陆某承认了自己杀人的事实，但却称尸体也是由自己一人肢解。经了解我得知陆某的左手有残疾，根本无法完成对尸体的肢解，而陆父又系屠夫，恰好尸块切割整齐，在这些细节面前二人的心理防线最终瓦解。通过严查细审，成功避免了一起错案发生，后陆某被以故意杀人罪判处死缓、陆父被以包庇罪、帮助毁灭证据罪判处有期徒刑四年。这个案件和今天讨论的两个典型案件类似，充分说明了细致的工作态度对刑事检察工作的极端重要性。

三要坚持用心。2019年，我承办了全市检察机关有史以来涉案罪名最多、涉案人员最多、涉案事实最多的案件--“703”涉黑案。我们按时间、事实、人员制作表格，通过表格化归纳确保了案件没有遗漏一事一人。这些办案经验让我在办理其它重大疑难复杂案件中，都能做到条理清晰、事半功倍。

抓住办案的“金钥匙”

市检察院第一检察部检察官助理陈善灿说，我们办理案件就是在办理当事人的人生，确实感觉到责任很大、压力很大。

但是如何能够在日复一日的办案中始终“无愧内心”，我想今天研讨的主题就是答案之一，那就是把“细致”的理念和“求极致”的态度落实到每一个案件当中，这样五年以后、十年以后，甚至是二十年以后再回过头来看就会“心如止水、稳坐泰山”。宋某某案启动纠错程序始源于当时省院公诉三处讨论案件时参会讨论人员的细致，而并不是因为当事人的申诉；而蒲某某案则是承办人在一份另案的取保候审决定书中发现了漏罪线索。

如何用好“细致”这一办案和工作开展的“金钥匙”：一是在干事创业“一万年太久、只争朝夕”的紧迫感中融入细致。辩证地将细致的态度融入“紧张”的干事创业浪潮中，主动思考、大胆创新，细致办好每一个案件。二是在干事创业“不进则退、慢进也退、退无可退”的危机感中融入细致。做到在办理案件时细致一些、办文办事认真一些，以细致的工作学习态度解决自身知识危机、本领恐慌。三是在干事创业“扎实干好自己的事情”的责任感中融入细致。始终把事关人民群众利益的“小案”办好，奋力为全市检察工作现代化做一些力所能及的事情。

把“细致”贯穿刑事案件办理始终

市检察院第二检察部检察官助理杨开林说，两个优秀毒品诉讼监督案件，一个“重获新生”，一个“由生到死”，改变的是判决，不变的是承办检察官“严审细查”“求极致”的办案理念和“能动履职、司法为民”的初心使命。

通过深入学习两个优秀案件办案过程，其精髓都透出一个“细致”：一是审查案件细节是办理刑事案件的基础。办案时细致审查全案证据，逐一将每笔犯罪事实、每一名涉案人员的行为梳理，列名每一笔案件事实和法律适用情况，案件才顺利办理，才能办出效果。二是精细调取证据是办理刑事案件的核心。所有的案件事实、分析论证都建立在证据确实、充分的基础上。两个案件的办理都说明在办公室“书面阅卷”“公函取证”是办不好案件的。知之愈明，则行之愈笃；行之愈笃，则知之益明。只有用心细致做好补充侦查工作，才能“抽丝剥茧”一样还原案件事实，才能把复杂的案件查清办好。三是撰写法律文书细致是办理刑事案件的关键。一份起诉书短则两三页，多则上万余字，如何保证不出现格式瑕疵、事实表述瑕疵、法律引用瑕疵？就是要将细致融入文书撰写、修改、校对中去，高质量将案件办理成果书写在每一份法律文书上。

办刑案如“烹小鲜”

市检察院第一检察部助理李瑞说，“不能煮得太咸，也不能煮得太淡；既不能操之过急，也不能怠慢；油盐酱醋和火候都要恰到好处。办理刑事案件犹如治国、也若‘烹小鲜’。因为这两者都是极其考验身为“掌勺者”的专业能力。”

首先，要想办理一个高质高效的刑事案件，应当像烹调美食一样精细，思想上与行动上必须要充分重视，做好各项准备工作。如同办案前的提前介入工作，细致地做好引导侦查取证。其次，办刑案跟“烹小鲜”一样，每个细节都能决定成败，必须在处理过程中细致专注。对于案件的每一个情节、每一笔数额、每一件证据都需要仔细核实。细节可能决定了一个犯罪嫌疑人是否构成犯罪，是否需要受到刑事处罚。既要意识到自身既是犯罪的追诉者，确保有罪的人罚当其罪；也要意识到我们也是无辜的保护者，要确保无罪的人不受刑事追究。

最后，办刑案跟“烹小鲜”一样，我们要秉承严谨、细致的办案态度，将办理出的完美案件呈给法官，更呈给广大人民，确保每一起案件都能经得起历史的考验。让人民群众在每一起案件中真切感受到公平正义。（通讯员 陈菲菲 丁俊翔）